一、起草背景 

　　“十四五”时期，朝阳区农业农村现代化建设将进入攻坚期，实现朝阳区农业农村全面振兴全方位振兴的关键期。为进一步明确“十四五”期间朝阳区农业农村现代化发展目标、主要任务及重点工程项目，落实各类保障措施，建立本区农业农村现代化发展体系，开创长春市朝阳区农业农村振兴发展新格局，根据2020年《长春市朝阳区人民政府关于印发朝阳区国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作方案的通知》（长朝府〔2020〕28号）要求，区农业农村局牵头制定《长春市朝阳区农业农村现代化“十四五”规划》（以下简称“规划”），规划期限为2021—2025年。 

　　二、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对东北振兴工作和吉林农业农村发展的重要讲话和指示精神，按照“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”战略部署，突出“新担当、新突破、新作为”使命要求。对划入征收范围的村，稳定常规性投入和建设，确保征收之前农业农村各项功能正常发挥；对未划入征收范围的村，以实施乡村振兴战略为统领，以农业农村综合改革为主线，以都市农业和城乡融合为抓手，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，保护利用好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，不断完善现代农业“三大体系”，进一步加快乡村建设，有序推动城乡融合发展，着力提高农业农村现代化水平，强力支撑朝阳区乡村全面振兴全方位振兴。 

　　三、主要内容 

　　《规划》分为农业农村发展基础与形势、总体要求和主要目标、重点任务与工程、支撑体系、保障措施5个部分。 

　　（一）发展基础与形势。主要回顾了“十三五”期间粮食生产、农业现代化建设、乡村振兴发展、农村改革、农民收入五个方面的发展成就，研究了“十四五”期间农业农村振兴发展面临的机遇和挑战。 

　　（二）总体要求和主要目标。明确了“十四五”期间朝阳区农业农村发展的指导思想、规划原则、发展定位、发展目标。 

　　（三）重点任务与工程。围绕“十四五”农业农村发展重点，提出了持续优化空间和产业布局、加强黑土地保护和利用、提升农业设施装备水平、创新农业生产经营方式、加快推进农业绿色发展、深入推进农村三产融合、大力开展乡村建设行动、不断深化农业农村改革等9项任务。 

　　（四）支撑体系。强化了政策支撑、科技支撑、投入支撑、人力支撑体系谋划。 

　　（五）保障措施。提出了加强组织领导、强化安全生产、分类梯次推进、实施考核评价等4个方面保障措施。

　　原文件：长春市朝阳区人民政府关于印发《长春市朝阳区农业农村现代化“十四五”规划》的通知