2024年以来,朝阳区区发改局在区委区政府的领导下,以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指导,深入学习习近平法治思想,认真贯彻我区依法治区相关要求,全面扎实推进依法行政工作,认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,领导干部带头学习法治理论和法律知识,推进重大事项依法决策,贯彻落实“谁执法谁普法”主体责任。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强法制学习推进依法决策
一是带头学习法治理论和法律知识。严格按照要求组织开展党的二十大精神、习近平重要讲话精神、宪法、监察法以及党委法规的学习,把《公务员法》《劳动法》《宪法》《党章》等常用法律法规作为必学内容,将《反垄断法》《公平竞争条例》等专项法规纳入领导干部理论学习和培训计划。
二是推进重大事项依法决策。我局牵头制定完成朝阳区2024年国民经济和社会发展计划,充分征求了各有关部门的意见建议和集体讨论后,提请区人大会议审议通过。
三是落实“谁执法谁普法”责任制。积极参加“3.15消费者权益保护日”、公平竞争宣传周等法制宣传活动。
(二)加强行管理提升执法水平
加强执法人员培训,提高执法人员规范文明执法水平,通过培训考试为符合条件的2人申请执法延期;落实《关于开展全区行政执法人员专项清理的通知》内容,对执法人员进行梳理和统计,加强执法证件管理。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
发改局作为全区经济统筹部门,始终坚持依法行政,但在深化法制建设方面与新时代法制政府建设要求还存在一定差距,主要表现在:一是对依法行政的重要性认识不够,政治站位不够高,运用法律手段管理经济社会事务认识和能力还要进一步强化。二是依法决策的能力和水平还有待提高,执行重大行政决策程序规定不到位,对重大决策事项界定不明晰,审查专业性不够。三是普法效果还不理想,形式比较单调,工作力度还有待加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
深入学习习近平法治思想,贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》内容,坚持用法治思维和法治方式推动发展,深化改革,为发展改革保驾护航。组织协调全局依法行政工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,把法制学习纳入局理论学习主要内容,为全局依法行政工作提供坚实制度保障,组织保障。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,我局认真贯彻落实党的二十大会议精神,结合发展改革的职能,以更积极的姿态、更有力的举措、更务实的作风,开拓创新,狠抓落实,深入推进法治建设,为我区经济振兴发展营造良好的法治环境。
一是完善重大行政决策程序规定和依法行政制度体系建设,强化规范性文件规章制度制定,从源头上防范和化解不稳定因素。
二是提高法治思维和依法行政能力。以《宪法》宣传学习为重点,严格落实领导干部学法制度,不断提高领导干部法治素养和法治能力,通过领导干部学法用法教育培训等多种形式,认真学习依法行政相关知识,让依法行政理念入脑入心,成为每位领导干部的自觉意识。
三是继续做好普法宣传教育工作。把普法工作作为一项重要工作认真开展,提升普法工作吸引力和时效性。创新普法工作方式,在现有的工作方式方法的基础上,结合工作实际和社会大众需求热点,利用当前流行的大众易于接受的宣传教育方式,开展普法宣传工作。通过实际查处典型的违法案件,警醒教育全局领导干部依法办事的法律意识,为朝阳经济发展营造良好的法治环境。
朝阳区发展和改革局
2025年2月26日