对区十八届人大二次会议第40号

人大代表建议的答复

鲁贺代表：

    您提出“关于蓬勃实体经济共促商圈新发展的建议”收悉，现答复如下：

我区高度重视商圈培育和特色街区建设工作，每年都列入全区重点工作。2017年12月29日，区政府办形成《长春市朝阳区人民政府关于辖区内步行街建设选址相关情况的报告》（长朝府〔2017〕235号）报长春市政府，目前处于等待批复阶段。2018年，区政府将继续加大商圈培育和特色街区打造工作力度，实现区域经济又好又快发展。

一、关于围绕商圈推动一街一路发展建设

（一）我区“十三五”期间商圈发展方向。

《长春市朝阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第四章“发展路径”中对“十三五”时期建成区围绕改造提升传统服务业，积极发展现代服务业，支持打造欧亚集团等国际国内有影响力的品牌企业，推进原有“四大商圈”转型升级，培育“第五商圈”方面做了规划说明。其中红旗商圈定位：以工农大路与红旗街交汇处为中心，定位为现代服务业集聚区，打造成集购物消费、科技研发、旅游休闲为一体的综合商圈。

（二）长春影视文化步行街建设构想

1.基本情况。步行街由长影新天地步行街、万达影视文化街区和红旗地下商城三部分组成。

（1）长影新天地步行街， 12月9日已正式对外开放，长510米，宽 12米，规划100个商铺，已经引进60多户商家，经营元素涵盖文化、剧场、美食等多个领域。

（2）万达影视文化街区，长358米，宽234米，规划有396个商铺，正在建设招商。

（3）红旗地下商城面积13908平方米，现有700个商家。

2.建设步行街可行性。一是历史比较悠久，毗邻红旗街。红旗街始建于1933年的“新京”都市建设，是著名街路、地标街路，极具知名度。1941年开通的有轨电车作为城市的历史景观与公共交通沿用至今。二是影视文化浓厚，紧邻长影博物馆。长影旧址博物馆是长影集团在完整保留1937年原“满映”建筑的基础上，本着“修旧如旧”的原则修缮完成的，占地面积46137平方米，全景展示了长春电影制片厂的光辉历程和艺术成就。三是经济体量较大，业态支撑力比较强，毗连红旗商圈，可以有效解决步行街建设过程中的商业氛围集聚、多业态支持的问题。

3.打造形式。建设贯通长影新天地步行街与万达影视文化街区的地下走廊，步行街与文化街区，业态纷呈，相得益彰；再由地下与红旗地下商场打通，通过巴黎春天、省医院出口，实现与亚细亚、欧亚商都、百脑汇有效衔接，浑然一体。

4.发展设想。长影新天地步行街依托长影博物馆，占尽天时、地利，如果与万达影视文化街区全线贯通，实现强强联合，呈现新中国电影发展的缩影，续写影视文化的新篇，打造吉林乃至中国有影响力的电影文化主题街区。

二、关于打造美丽舒适和谐平安商圈

红旗商圈的发展建设主要由区发改局牵头，其他职能部门配合，红旗街道办事处抓具体工作。为加强红旗商圈的文化建设，区政府积极为万达影视文化街区、长影影视文化街争取政策支持，为欧亚商都欧亚购物中心项目争取吉林省服务业发展专项补助资金，力促商圈内的传统商贸企业转型升级。目前等待长春市政府批复确定步行街选址后，全力推动朝阳区红旗商圈和影视文化步行街建设工作。相关街路美化、停车位建设、增加公厕、治安稳定和增加公交车辆等问题需要市、区两级相关职能部门协调解决。

三、关于逐步建立商圈商家与政府部门的互动平台

区政府为加快服务业发展，经区编办批准，成立了朝阳区加快服务业发展管理服务中心，配齐人员，加大对服务业发展的管理服务力度，全面负责商圈培育和特色街区打造工作。关于政府与商家的沟通平台，在现有“红旗服务企业”微信群里有红旗商圈内规模以上服务业企业，可以经常关注，实现区政府、街道办事处、商圈经营商户之间建立相互联系。

长春市朝阳区人民政府

2018年1月29日