根据区委统一部署,2025年9月1日到12月5日,区委第一巡察组对朝阳公安分局党委开展了常规巡察。2026年1月27日,区委第一巡察组向中共长春市公安局朝阳区分局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
区委第一巡察组反馈意见以来,朝阳公安分局党委及主要负责人坚决提高政治站位,自觉扛起巡察整改主体责任和主要负责人第一责任人职责,对巡察反馈问题全面认领、诚恳接受、坚决整改。分局党委第一时间召开专题会议传达学习反馈意见、研究部署整改工作,迅速成立由主要领导任组长、班子成员分工分管、各单位主要负责人全员落实的巡察整改工作领导小组,构建形成党委统一领导、班子分工包保、各单位具体落实、层层压实责任的整改工作体系。严格对照巡察反馈的55个具体问题,逐条深挖问题根源、逐项细化整改举措,研究制定专项整改方案,建立问题、任务、责任、时限清单,实行台账式管理、清单化推进、销号式落实。同时健全常态化督导督查机制,从严压实各层级整改责任,坚决杜绝敷衍整改、虚假整改、纸面整改,确保各项整改任务落地落细、有序推进。
整改工作开展以来,分局党委坚持即知即改、立行立改、标本兼治,集中攻坚整治基层党建、队伍管理、执法办案、作风建设等领域突出问题,各类反馈问题整改闭环推进、取得阶段性成效。通过系统性整改,全局全面从严管党治警责任落实更加到位,基层党组织建设更加规范,队伍教育管理、日常执法履职质效持续提升。同时坚持举一反三、常态长效,聚焦权力运行、内部管控、监督制约等关键环节查漏补缺、建章立制,持续完善内控管理机制,有效堵塞制度漏洞、防范廉政风险,切实把巡察整改成果固化为长效治理效能,有力推动全局公安工作和队伍建设高质量发展。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面问题整改
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入问题整改情况。针对“第一议题”落实不严、学习照搬上级、学用结合不紧等问题。一是严格执行“第一议题”制度,固化先学习、后议事的会议流程,常态化开展督导检查,确保学习制度落地见效。二是立足公安工作实际制定年度学习计划,明确学习重点和频次,压实领导干部学习责任,扎实开展中心组集中学习。三是紧扣上级重大部署开展专题学习,注重理论联系实际,把学习成果转化为履职实效,切实提升解决实际问题能力,目前该问题已全部整改到位。
2.关于维护国家安全和公共安全有差距问题整改情况。针对风险排查不细、重点场所安防薄弱、基层治理不精等问题。一是健全常态化安全隐患排查机制,抓实日常风险梳理和源头管控,筑牢基层安全防线。二是聚焦校园、医疗机构等重点区域,常态化开展安全隐患排查整治,完善安防配套设施,组织安保人员开展业务培训,补齐安防短板。三是完善基层矛盾排查、风险研判、隐患处置工作机制,主动化解各类基层隐患,持续巩固辖区安全稳定形势。
3.关于提高执法公信力、提升办案质效上有差距问题整改情况。针对案件办理缓慢、积案清理不彻底、涉案款项管理不规范等问题。一是健全检警协作机制,常态化开展积案清理整治,规范各类案件办理流程,严控新增积压案件。二是对疑难复杂案件实行提前介入、会商研判、一案一评查,统一执法标准,提升案件办理质量和效率。三是细化涉案款项管理规范,明确办理时限,依托办案系统做好流程预警、闭环督办,切实维护群众合法权益,不断提升执法公信力。
4.关于严格执法、规范执法上存在不足问题整改情况。针对执法流程不严、日常监督偏弱、涉案财物管理不规范等问题。一是健全日常巡查、定期通报、专题研判的执法监督机制,常态化整改文书不规范、流程不到位等执法问题。二是依托公安管理平台,对受立案全流程动态监管、风险预警,及时纠正执法偏差。三是严格落实重点案件层级审核制度,常态化开展执法培训和案件评查,统一执法标准。四是推进标准化办案场所建设,健全涉案财物集中保管、全程留痕管理制度,全面规范执法办案工作。
5.关于破解打击违法犯罪难点不够有力问题整改情况。针对重点领域治理不实、民生案件攻坚不足、群众诉求化解不彻底等问题。一是立足辖区治安实际,健全常态化打击整治机制,优化快速处置、源头治理工作模式,强化行业隐患排查和安全防范宣传,有效压降各类案件发案率。二是畅通群众诉求反馈渠道,健全案件办理答疑、矛盾纠纷疏导机制,做实释法明理、隐患化解工作,持续提升群众安全感和满意度。
6.关于规范涉企执法护航经济发展有不足问题整改情况。针对涉企执法不规范、办案质效不高、助企举措不实等问题。一是常态化组织涉企执法业务培训,结合典型案例开展实操教学,提升民警规范执法、服务企业发展的能力。二是建立涉企案件专项评查制度,逐案梳理整改执法瑕疵,规范涉企执法流程。三是依托智能化办案系统强化全流程监督,整治拖延办案、流程不规范等问题,持续优化辖区法治化营商环境。
7.关于落实从严治警要求有差距问题整改情况。针对队伍管理不严、勤务落实不规范、装备管理有漏洞等问题。一是抓实队伍作风建设,常态化开展执法规范培训和基层勤务督导,压实层级管理责任,减少执法不规范引发的群众投诉。二是严格落实警械装备管理制度,开展专项培训和日常核查,规范使用、登记、保管全流程,杜绝管理漏洞。三是建立警务装备动态管理台账,落实定期检修、日常维护制度,及时排查整改安全隐患,规范警务保障工作。
8.关于派出所警务规范化、基层治理精细化有薄弱点问题整改情况。针对办案区管理不严、社区警务不实、行业监管和消防巡查不到位等问题。一是依托视频监控系统抓实办案区全流程监管,严格落实民警值守制度,杜绝管理松散问题。二是常态化开展社区警务实地巡查,整改在岗履职不到位、内务管理不规范等问题。三是细化行业场所巡查监管制度,将履职情况纳入绩效考核,杜绝巡查走过场。四是加强基层消防业务培训,常态化排查重点场所安全隐患,实行闭环整改管理,夯实基层平安治理基础。
9.关于保密工作责任制落实不到位问题整改情况。针对保密监管不严、线上办公不规范、制度执行有短板等问题。一是规范工作群组使用管理,建立动态台账,严格落实报备管理制度,杜绝违规建群、违规办公问题。二是常态化开展全员保密教育和全覆盖督导检查,重点排查办公设备、文件流转、资料保管等薄弱环节。三是细化计算机、涉密资料管理要求,规范性文件使用、流转、存放全流程,切实筑牢保密安全防线。
10.关于落实意识形态工作责任制不到位问题整改情况。针对意识形态研究部署偏少、履职不够扎实等问题。一是将意识形态工作纳入党委常态化学习和重点议事内容,定期开展风险研判和警示教育。二是压实班子成员“一岗双责”,将意识形态工作纳入年度述职述廉,常态化部署推进、督促落实。三是抓实队伍思想教育和舆情风险管控,加强阵地管理,持续提升全员意识形态工作责任制意识。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面问题整改
11.关于从严管党治警责任压得不实问题整改情况。针对纪律监督刚性不足、压力传导递减、队伍管控偏软等问题。一是常态化开展纪律作风警示教育,组织全员对照自查、举一反三,筑牢纪律规矩底线。二是完善执法监督、投诉核查闭环机制,压实层级监管责任,将纪律履职情况纳入年度考核,强化刚性问责。三是常态化掌握民警思想动态和履职情况,抓早抓小处置苗头性、倾向性问题,层层压实从严管党治警责任。
12.关于落实中央八项规定精神不到位问题整改情况。针对办公用房管理不规范、补贴发放审核不严等问题。一是全面完成办公用房自查整改,建立动态管理台账,根据岗位变动及时调整,常态化自查自纠,严防问题反弹。二是严格规范津补贴、加班补贴发放流程,完善考勤台账,坚持据实统计、依规发放,杜绝不规范发放行为,持续深化作风建设。
13.关于解决群众“急难愁盼”问题力度不足问题整改情况。针对信访化解质效不高、执法服务不细、窗口便民举措不到位等问题。一是强化执法源头治理,常态化开展法制培训和案件回访,规范日常执法行为,减少执法瑕疵。二是严格落实领导包案、分级接访制度,全力化解初信初访、重点疑难信访问题。三是健全信访督导追责机制,规范处置流程,倒逼履职尽责。四是优化政务窗口服务,简化办事流程、压缩办理时限,切实提升群众办事体验和满意度。
14.关于纠治形式主义不够彻底问题整改情况。针对谈心谈话家访流于形式、为民办实事不实等问题。一是严格落实队伍思政工作制度,规范谈心谈话、实地家访流程,杜绝线上替代、记录雷同、走过场等问题,精准掌握队伍思想状况。二是做实为民办实事工作,建立工作台账,区分岗位职责与实事任务,杜绝简单应付、敷衍了事。三是常态化排查基层治理短板,完善群众评价监督机制,坚决纠治各类形式主义问题。
15.关于财经纪律执行不严格问题整改情况。针对合同管理不规范、采购流程不严、固定资产管理滞后、供应商资质审核不严等问题。一是全面梳理存量合同,严格规范合同审签、用印、归档全流程。二是严格执行先批后采制度,健全采购复核、抽查验收机制,杜绝违规采购、超范围采购问题。三是常态化开展固定资产清查盘点,及时入账更新台账,确保账实相符。四是严格落实供应商资质前置审核、常态化复核机制,规范合作管理,严格执行财经工作纪律。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面问题整改
16.关于党建工作责任制压得不实问题整改情况。针对议党制度落实不到位、党政会议议题混淆、党建部署偏弱等问题。一是严格落实议党制度,将党建工作纳入年度重点任务,定期开会研究部署,压实管党治党主体责任。二是完善会议管理制度,明确党委会议、行政会议议事边界,规范议题设置、审批、上会流程。三是常态化开展会议制度落实督导,杜绝党政事务混会研究、议题错位等问题,推动党建工作规范化开展。
17.关于执行民主集中制有不足问题整改情况。针对党委议事不规范、末位表态落实不严、民主议事氛围不浓等问题。一是严格规范党委议事流程,坚持会前送达材料、班子成员逐一发言、主要领导末位表态。二是强化议事全过程监督,杜绝提前定调、简单附和、议事走过场等现象。三是健全集体民主决策机制,鼓励班子成员结合分管工作充分研讨、建言献策,提升党委科学决策、民主决策水平。
18.关于党内政治生活质量不高问题整改情况。针对组织生活流程简化、批评避重就轻、指导监督不到位等问题。一是严格落实民主生活会、组织生活会各项规定,抓实各个关键环节,杜绝程序简化、环节缺失。二是破除好人主义,严肃开展批评和自我批评,直面问题、直指短板,提升党内政治生活质量。三是压实上级督导责任,全程参与、严格把关基层支部组织生活,从严审核对照检查材料,规范基层党内政治生活。
19.关于基层党组织政治功能和组织功能弱化问题整改情况。针对支委会议事弱化、支部补选换届不规范、党员发展程序不严等问题。一是严格落实“三会一课”制度,明确支委会议事职责,突出政治引领、党员管理、议事决策核心功能。二是严格执行支部换届、补选各项规定,规范党内选举程序,补齐党务工作短板。三是从严规范党员发展全流程,严格落实培养考察、政治审查、集中培训、会议表决等要求,严把党员发展入口关,夯实基层党建基础。
20.关于党员教育活动不扎实问题整改情况。针对党课主题内容不符、主题党日不规范、存在形式化娱乐化倾向等问题。一是严格对照既定主题开展党课教学,规范授课内容和台账记录,杜绝内容脱节、敷衍应付。二是严格主题党日开展标准,突出政治属性,聚焦理论学习、党性锤炼、志愿服务开展活动,杜绝娱乐化、形式化问题。三是常态化督导检查各支部党员教育开展情况,压实支部主体责任,切实提升党员教育实效。
三、下一步工作打算
朝阳分局党委始终把巡察整改融入日常、抓在经常,扎实推进常态化长效化整改,健全完善配套制度机制,严防问题反弹回潮。坚持标本兼治、成果转化,推动巡察整改深度融入公安业务、执法办案、基层治理和队伍建设全过程,以作风转变提升服务质效,以规范执法夯实履职根基,切实以整改实效助推分局公安工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:18104300089;邮政信箱:长春市公安局朝阳区分局(西民主大街645号);邮编:130000。
中共长春市公安局朝阳区分局党委
2026年8月19日